浙江省人力资源和社会保障厅
文号： 浙人社发〔2011〕236号
各市、县（市、区）人力资源和社会保障局（劳动保障局）：
根据《中华人民共和国劳动法》及国家和省有关规定，结合我省2010年度经济和社会发展执行情况及2011年度经济和社会发展预期目标，经综合分析，现将我省2011年全省企业工资指导线发布如下：
一、企业货币平均工资增长基准线为14%；
二、企业货币平均工资增长下线为5%；
三、不设企业货币平均工资增长上线。
各类企业应结合本年度生产经营和经济效益状况，积极开展工资集体协商，参考上述指导线，合理确定工资水平。尚未建立工资集体协商制度的企业，应依据工资指导线合理确定工资分配，并尽快建立健全工资集体协商制度，使职工工资增长与企业效益提高相同步，让职工共享企业发展成果。
国有和国有控股企业2010年企业职工平均工资高于全省社会平均工资3倍的，2011年企业职工工资增长严格按5%的下线进行控制，不得突破。
各级人力资源社会保障部门和省级各主管部门应按照分级管理、分类调控的原则，充分发挥企业工资指导线的指导作用。积极引导企业树立社会责任意识，努力提高职工的工资性收入及相关福利，特别是努力提高一线职工的工资水平。
二○一一年八月一日