各设区市劳动和社会保障局：
　　为进一步加强社会保险基金管理，确保社会保险基金安全，根据劳动保障部统一部署，经研究，决定在7－8月组织开展一次社会保险基金安全宣传教育活动。现将有关事项通知如下：
　　一、指导思想
　　以党的十六届六中全会精神为指导，组织劳动保障部门及社会保险经办机构广大干部职工进行广泛学习，宣传党和国家的方针政策，宣传社会保险基金管理和监督工作取得的成绩和面临的形势任务，增强基金安全意识，提高维护基金安全的自觉性，结合实际推动工作开展，进一步规范基金管理。同时，向全社会广泛宣传社保基金的重要性，形成人人关心基金安全、重视基金安全、维护基金安全的社会氛围。
　　二、活动目的
　（一）提高对社会保险基金重要性的认识。通过宣传教育活动，使劳动保障部门和社会保险经办机构广大干部职工进一步认识到社会保险基金是社会保险的“生命线”，是制度运行的物质基础，是广大参保人员基本生活和基本医疗的主要来源，任何单位和个人都不能侵占。树立基金纪律是“高压线”的意识，从思想上真正重视基金安全，在行动上自觉维护基金安全。
　（二）进一步加强制度建设。结合宣传教育活动，认真贯彻落实社会保险基金财务制度、社会保险经办机构内部控制办法、要情报告制度等，建立健全各项规章制度，切实加强内部管理，规范业务流程，完善制约机构，堵塞工作漏洞，从源头上防范和控制基金风险。
　（三）提高基金安全程度。按照边学习边提高，边教育边整改的原则，把教育活动贯穿到实际工作中，使审计和内控制度检查发现的问题切实得到整改，使各项加强基金管理监督的措施得到落实，使基金安全程序得到明显提高，使社会对基金管理情况得到全面了解，使党委、政府和广大人民群众对社会保险工作更加放心。
　　三、活动内容与形式
　（一）学习政策，提高政策的理解力和执行力。本次活动要统一组织全体劳动保障系统干部职工集中学习党和国家关于社保基金管理监督的各项政策法规，进一步提高管好、用好社保基金的责任感和使命感，加强思想作风建设，解决制度不落实、监督不到位等问题，提高遵纪守法和维护基金安全的自觉性。学习内容以劳动保障部编辑出版的《社会保险基金监管法规文件汇编》和《社会保险基金违规案件警示录》为主。
　（二）查摆问题，提高整改工作效率。各级劳动保障部门、社保经办机构要结合学习劳动保障部编印的《社会保险基金监管法规文件汇编》和《社会保险基金违规案件警示录》，对披露的案件进行深入剖析，举一反三，从思想认识上、从机制、制度和管理上，查摆本部门、本单位社会保险基金和就业再就业专项资金管理使用中存在的问题，查摆历次社会保险基金审计、内部控制检查和就业再就业资金管理使用情况专项检查发现问题整改情况，查问题未解决的原因，查负责人责任落实情况。查摆问题既要自查自纠，限时整改，落实整改责任单位、责任人，又要广泛听取服务对象意见，开通举报投诉电话、信箱，接收群众监督。
　（三）完善制度，提高管理监督水平。各级劳动保障部门、社保经办机构要从贯彻落实《社会保险征缴条例》、《社会保险基金财务制度》、《社会保险基金会计制度》、社会保险经办机构内部控制制度、社会保险基金监督制度、举报投诉制度、要情报告等制度入手，建立健全各项规章制度，进一步规范和完善各项社会保险业务工作流程，形成岗位职责明确，工作标准统一、业务流程规范，相互衔接，相互制约，上下内外协调，管理监督严格的工作机制。进一步加强社会保险基金监督机构和经办机构能力建设，要调整充实基金监督人员，不断提高政治业务素质。社会保险经办机构要按内部控制要求配备人员，对不适应岗位要求的要及时调整。要加强业务培训和基础设施建设，严格社会保险稽核和内部审计，强化权力制约和责任追究制度。要进一步推动各级政府成立社会保障监督委员会，在社会保障监督委员会的领导、协调下，充分发挥劳动保障部门的行政监督，财政、审计部门的专门监督和企业职工及新闻媒体等方面的社会监督的作用，形成社会保险基金监督工作合力。要严肃查处社会保险基金征缴、支付、管理使用和就业再就业资金专项资金管理使用中违规违纪行为。
　（四）形式多样，注重安全宣传教育活动效果。
　　1、各级劳动保障部门要充分利用电台、电视台、政府网站、报纸等媒体宣传社会保险政策以及社会保险基金监督政策。为搞好社会保险基金安全宣传教育，7月上旬，省厅组织召开全省社会保险基金安全宣传教育电视电话会议，请全省各级劳动保障局、社保、就业、医保局，乡（镇、街道）劳动保障事务所全体干部职工参加。
　　2、利用互联网，在网上开辟专栏，进行社会保险基金安全宣传教育。省厅利用“江西劳动保障网”，开设社会保险安全宣传专栏，及时报道各地开展社会保险基金安全宣传教育活动情况，并将社保基金财务制度、要情报告制度、举报制度等基金监管的规章制度和基金监督科举报电话进行发布。
　　3、8月上旬组织对社会保险基金征缴、支付、管理使用中存在问题的整改情况进行专项检查。
　　4、8月下旬召开社会保险基金监督形势分析会，总结通报全省社会保险基金监督工作情况和社会保险基金安全宣传教育活动开展情况。
　　四、工作要求
　（一）加强领导。成立全省社会保险基金安全宣传教育活动领导小组，由张勇厅长任组长，刘奇兰、谢新儿、刘金炎副厅长，陈利克纪检组长，邬建群副巡视员任副组长，各处室单位负责人为成员，负责组织协调宣传教育活动工作的开展。务求取得实效，确保活动有序进行。
　（二）注重实效。要确保参加安全宣传教育活动人员到位，劳动保障系统全体干部职工都必须按时参加活动。要把开展社会保险基金安全宣传教育活动与当前机关作风整顿、全省行风评比结合起来，与查摆问题、改进工作结合起来，使活动收到实效。
　（三）建立长效机制。通过此次宣传教育活动，进一步探索建立起维护社会保险基金安全的长效机制，并把开展经常性的基金安全和警示教育活动作为一项长期任务抓紧抓好。
　（四）各级劳动保障部门要高度重视这次社会保险基金安全宣传教育活动，要结合本地实际情况，有针对性地开展社会保险基金安全宣传教育活动。各设区市劳动保障局的社会保险安全宣传教育活动方案和活动开展情况请及时报省厅。