省直、省直统筹各行业单位：
现将《2002年度河南省省直和行业单位病退鉴定工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。
二〇〇二年九月十九日
2002年度河南省省直和行业单位病退鉴定工作方案
一、指导思想
以江总书记“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行《劳动法》、《劳动保险条例》精神，及时有效地开展工作，客观公正地作出鉴定结论，切实保障用人单位及职工的合法权益。
二、鉴定原则
鉴定工作要坚持以下原则：
1.科学客观原则；
2.公正合法原则；
3.回避原则；
4.在适用标准上人人平等原则。
三、鉴定标准
《职工工伤与职业病致残程度鉴定》（GB/T16180—1996）和《职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定标准（试行）》。
四、鉴定程序
鉴定分申请、受理、体检、评审、送达、公示6个程序。
1.申请。凡因病非因工负伤需进行劳动能力鉴定的职工，所在用人单位应按规定的时间以正式文件向省劳动鉴定委员会提出申请，如实填写《职工劳动能力鉴定表》和《劳动鉴定人员情况汇总表》各一式三份，经主管部门初审后，由用人单位在单位范围内公示，主管部门将公示情况和单位申请及表格报送至省劳动鉴定委员会办公室。
2.受理。省劳动鉴定委员会办公室接到用人单位的申请，组织有关专家审查后予以登记受理，组织人员将申请书及报送材料分科分类整理登记。
3.体检。省劳动鉴定委员会办公室根据参检人员的地域分布情况，与市地劳鉴部门结合，在全省医疗保险定点医疗机构范围内，确定鉴定体检医院，并与体检医院签订协议，明确双方的责任、权利和义务，体检医院依据工作量、分病科类别推荐作风公道正派，工作认真细致，无不良历史记录，副主任医师以上专业技术职称，身体健康，能胜任并愿意履行好劳动鉴定义务的专家参加检查。
4.评审。聘任省级劳动鉴定专家组成专家组，进行评审并出具专家组意见。
5.公示。省劳动鉴定委员会办公室依据国家标准，参考专家组意见，提出初步鉴定结论并在用人单位予以公示。
6.送达。公示无异议的提交省劳动鉴定委员会委员会议，讨论通过后，由省劳动鉴定委员会主任签署文件，正式公布鉴定结论，并按规定送达用人单位。
五、具体措施
1.严格资料报送和初审关。用人单位主管部门要成立专门组织，指定专人负责鉴定工作，用人单位接到职工的病退申请后，要对病退人员进行初步审核并组织好初检，初检通过后按照《劳动鉴定资料报送须知》及有关规定报送材料。
2.严格对参检职工资格审验。对参加病检的职工，由用人单位劳动鉴定负责人带领，按通知时间到体检医院，省劳动鉴定委员会办公室安排专门工作人员对参检职工进行资格审验，即对人、对照片、对身份证、对病症。
3.严格检查程序。在体检医院分设三个区，每个区都要有专人负责组织。参检人员统一编号，每10人为一组。第一区等候区，只允许参检人员在单位负责人引领下统一进入；第二区侯检区，参检人员经初步资格审验后，由喊号人员引领凭证进入；第三区检查区，只允许省劳动鉴定委员会工作人员进入，参检人员只能由工作人员引领方可入内，其他任何人员都禁止入内。工作人员和鉴定专家实施全封闭管理，食宿统一安排，中断所有通讯工具。
4.严格持证挂牌上岗制度。制作不同颜色、不同用途的体检证、工作人员证、督察证、鉴定专家证、值勤证等证卡。严格认证制度，每一证卡都在一定区域内专用，有关人员必须佩带专用胸卡，值班人员认证不认人。做到无关人员进不去，检查专家出不去，督察人员全方位巡视。
5.严格责任制度。每个体检科室由省劳动鉴定委员会聘请的2名医生组成，设两个体检点，参检人员由工作人员负责送到体检点，参检人员不允许选择检查专家，检查专家也不允许选择参检人员，检查专家要严格执行有关规章制度，如实诊断和记录病情并签名。
6.严格体检、鉴定资料的管理。材料室单独设立，省劳动鉴定委员会办公室设材料专管员，对当天检查材料，统一移送材料室，由定点体检医院有关人员协助专管员对病检资料当天整理，当天归档，当天封档。
7.严格按标准评审。专家评审分组进行，集体签名，组长根据体验情况介绍病情病史，组员核对检查资料，对照标准定论，统一书写格式，疑难问题，集体讨论，民主决策。
六、组织领导和要求
1.鉴定工作按照《劳动鉴定委员会组织与工作规则》的规定，切实加强领导，统筹兼顾，周密安排，由省劳动鉴定委员会办公室负责组织实施。
2.“四化”要求。即鉴定工作程序化、鉴定程序规范化、鉴定专家权威化、鉴定依据标准化。
3.“五公开、两禁止”要求。即公开鉴定体检医院、公开鉴定收费标准、公开鉴定程序、公开鉴定结论、公开举报电话、严禁暗箱操作、严禁违规违纪，对违规违纪人员将进行严肃处理。