苏劳社劳薪[2007]4号

各市劳动和社会保障局：

    建立劳动用工备案制度，是劳动保障行政部门适应市场经济要求,加强社会管理和市场监管职能，促进各类企业劳动合同充分覆盖，规范劳动用工秩序的必要措施，是维护劳动者和用人单位合法权益，推动和谐劳动关系乃至和谐社会建设的重要保证，也是贯彻落实全国人大《劳动法》执法检查意见的实际行动。对此，各级劳动保障部门要有清醒的思想认识和充分的工作准备，在谋划工作安排特别是今年工作重点时，将劳动用工备案制度建设作为一项基础性、长期性工作，明确不同阶段序时目标任务，拿出切实可行的推进措施和管理手段，抓紧抓实，抓出成效。

    现将劳动和社会保障部《关于建立劳动用工备案制度的通知》（劳社部发[2006]46号）转发给你们，请认真学习，并结合上述要求，掌握了解劳动工资、就业失业、规划统计、社会保险、劳动保障监察等工作领域的业务需求，对劳动用工备案制度的涉及内容、工作要求、功能定位、操作办法、运行流程等进行积极思考，尽快在全省建立以劳动合同签订、履行为主要内容、涵盖企业全部用工活动的省、市、县三级劳动用工备案制度。

    省厅正着手制定具体实施方案，并将于近期召开征求意见会，希望各地进行调查研究，及时提出工作建议，共同推进制度建设。

二OO七年一月二十六日