青编办字［2002］53号お

各有关单位：
　　现将中编办等15个部门《关于〈事业单位法人证书〉使用问题的通知》转发给你们，并结合我市实际，就有关操作性问题提出如下意见，请一并遵照执行(以下《事业单位法人证书》简称《法人证书》)。
　　一、关于事业单位法人刻制公章、办理机动车船牌照使用证书问题
　　(一)刻制公章必须持《法人证书》办理有关手续。承接刻制印章业务的单位应登记单位名称、证书编号。
　　(二)办理机动车船牌照，在提交有关材料的同时，应附《法人证书》复印件并出示原件。未提交《法人证书》或申报的材料与证书相关内容不一致的，各级公安交通管理机关不得为其办理有关手续。
　　二、关于事业单位法人办理社会保险等使用证书问题
　　办理养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险、医疗保险等社会保险事宜，必须出示《法人证书》。其中初次办理的应提交证书复印件，各级劳动和社会保障机关应当认真查验并留存。
　　三、关于事业单位法人开立银行帐户、办理贷款等使用证书问题
　　(一)开立银行基本帐户，须先凭《法人证书》和其他相关资料向人民银行申请开户许可证，之后方可办理有关手续。
　　(二)申请变更帐户名称，应凭变更登记后的《法人证书》，向人民银行申请新的开户许可证，方可办理有关手续。
　　(三)办理基本帐户年检，在提交有关材料的同时，必须出示《法人证书》。
　　(四)办理银行贷款，应凭《法人证书》先向人民银行申领《贷款卡》，然后到开户银行办理贷款手续。
　　凡已核发《法人证书》的事业单位法人，于年底前持《法人证书》和《组织机构代码证》向人民银行申请办理变更帐户事宜；未核发的，不得以事业单位法人名义保留基本帐户。
　　四、关于事业单位法人办理税务有关事宜使用证书问题
　　有应税项目的事业单位法人，凭《法人证书》依法到当地国、地税务机关办理税务登记、领购相关税务发票。各级税务机关应依据《法人证书》中“业务范围”确定的项目发售相应税务发票，不得超范围发售。
　　五、关于事业单位法人开办企业等有关事宜使用证书问题
　　事业单位法人开办企业，须凭《法人证书》到工商行政管理机关依法办理企业法人注册登记手续。事业单位法人不得同时办理《法人证书》和《企业法人营业执照》。已办理了企业法人营业执照的，应依法注销其企业法人资格。
　　六、关于事业单位法人到财政部门办理有关事宜使用证书的问题
　　(一)事业单位法人利用国有资产投资开办企业、办理非经营性资产转经营性资产手续、办理国有资产产权登记及年度检验，须出示《法人证书》。
　　(二)申办收费项目和购领行政事业性收费票据时，应出示《法人证书》。
　　七、关于事业单位法人办理房地产权属登记等有关事宜使用证书问题
　　申办土地使用权证、房屋产权证、减免有关土地使用规费等，在提交有关材料的同时，应附《法人证书》复印件。国土资源和房屋管理机关在审查单位提交的材料与《法人证书》相关内容一致后，方能为其办理有关证书。
　　八、关于事业单位法人申办收费许可证等事宜使用证书问题
　　申办收费项目及标准、办理收费许可证及其他价格事务时，应出示《法人证书》及年度报告书。物价管理机关应把《法人证书》中“业务范围”核定的事项作为核批的依据之一。
　　九、关于事业单位法人在诉讼、公证活动中使用证书问题
　　(一)到人民法院办理诉讼事宜，必须出示《法人证书》。
　　(二)到人民法院申请诉讼保全、强制执行时，应出示《法人证书》。
　　(三)对已生效的民事、行政判决及裁定不服、申请检察院抗诉时，检察院应查验《法人证书》后予以受理。
　　(四)办理公证事宜，公证机关应查验《法人证书》，并留存其复印件。
　　(五)在聘请法律顾问、委托代理诉讼和非诉讼事项时，律师事务所应当查验《法人证书》。
　　十、关于事业单位法人办理人事业务使用证书问题
　　事业单位法人凭《法人证书》和机构编制管理机关的人员编制批件，申报人事计划和办理人事调动、工资基金、工资福利、招聘人才等事宜。各级人事部门应登记证书编号，查验申报的材料和《法人证书》相关内容的一致性。相关内容不一致时，不得为其办理有关手续。
　　十一、关于事业单位法人向海关申办有关事宜使用证书问题
　　事业单位法人向海关申办有关事宜时，应根据海关的要求出示《法人证书》。海关在检验证书、登记编号后，为其办理有关手续。
　　十二、关于事业单位法人办理组织机构代码证书使用证书问题
　　事业单位法人到质量技术监督部门办理组织机构代码证书时，须出示《法人证书》。
　　十三、关于事业单位法人办理登记统计有关事宜使用证书问题
　　事业单位法人在办理登记统计事宜时须出示《法人证书》。统计管理机关应查验《法人证书》的有关内容，没有证书的，不能视为事业单位法人进行登记统计。有关部门、单位之间要加强联系，密切配合，互相支持，确保《法人证书》使用问题落到实处。各级事业单位登记管理机关要会同有关部门定期对《法人证书》使用情况监督检查，对违反本《通知》精神，造成工作损失的，依法严肃查处。

附：关于《事业单位法人证书》使用问题的通知（中编办发［2000］17号）お

青岛市机构编制委员会办公室
青岛市中级人民法院
青岛市人民检察院
青岛市公安局
青岛市司法局
青岛市人事局
青岛市国土资源和房屋管理局
中国人民银行青岛市中心支行
青岛市国家税务局
青岛市地方税务局
青岛市物价局
青岛市统计局
青岛市工商行政管理局
二○○二年七月二十五日

关于《事业单位法人证书》使用问题的通知
中编办发［2000］17号

各省、自治区、直辖市编办，新疆建设兵团编办，法院、检察院，发展计划、公安、司法、财政、人事、劳动和社会保障、国土资源、国税、地税、统计、工商行政管理部门，中国人民银行各分行、营业管理部，各商业银行，海关总署广东分署、各直属海关：
　　根据《事业单位登记管理暂行条例》(国务院令第252号)，全国各级事业单位登记管理机关已开始对事业单位进行登记，并对核准登记或者备案的事业单位法人颁发《事业单位法人证书》。现将《事业单位法人证书》的使用问题通知如下：
　　一、《事业单位法人证书》是事业单位法人资格的合法凭证。经各级事业单位登记管理机关核准登记或者备案，领取《事业单位法人证书》的事业单位，取得事业单位法人资格，其合法权益受国家法律的保护；未取得《事业单位法人证书》的单位不得以事业单位法人名义开展活动。
　　二、自2001年4月1日起，事业单位法人申办以下事宜和开展其他相关活动时，有关部门应要求其提交全国统一的《事业单位法人证书》：

　　(一)刻制印章、办理机动车船牌照；
　　(二)申办有关社会保险事宜；
　　(三)开立银行帐户、贷款；
　　(四)申办税务登记、减免税收及其他优惠；
　　(五)从事经营活动或兴办企业，申办有关执照；
　　(六)国有资产登记管理和统计登记；
　　(七)土地、房产登记管理事宜；
　　(八)申办收费项目及标准、收费许可证，购领收据、发票；
　　(九)法律诉讼、公证事宜；
　　(十)人事调动和工资基金管理事宜；
　　(十一)申办海关事宜；
　　(十二)其他部门按照有关规定，要求事业单位提交《事业单位法人证书》的其他事宜。
　　三、经核准登记或者备案的事业单位，应于每年1月1日至3月31日向登记管理机关报送年度报告。经审查年度报告合格的事业单位，登记管理机关在其《事业单位法人证书》上做出合格标志；超过年度报告期限，没有年度报告审查合格标志的《事业单位法人证书》，失去效力。

附：《事业单位法人证书》样式(略)

中央机构编制委员会办公室
最高人民法院
最高人民检察院
国家发展计划委员会
公安部
司法部
财政部
人事部
劳动和社会保障部
国土资源部
中国人民银行
海关总署
国家税务总局
国家统计局
国家工商行政管理局
二○○二年七月三十一日