为了充分发挥服务型企业、商贸企业、主辅分离和辅业改制企业扩大就业的作用，鼓励其吸纳更多的下岗失业人员，对招用、接收人员达到一定规模的服务型企业、商贸企业、主辅分离企业，国家对其实行减免税收的政策。需要认定的企业可按以下政策及程序申请：
                            认定依据
    1.国家税务总局、劳动和社会保障部，国税发[2002]160号文件
    2.陕西省国家税务局、陕西省地方税务局、陕西省劳动和社会保障厅，陕国税发[2003]30号文件
    3.西安市劳动和社会保障局市劳发[2003]135号文件

                             认定程序
    1.申请认定的企业，提出书面申请报告，填写申请表并提交有关材料；
    2.区、县以下单位的企业认定工作，由各区、县劳动保障部门受理并认定;市以上企业（包括中、省驻市企业）的认定工作由市就业服务中心受理，对有关材料进行审核，并提出意见；
    3.市就业服务中心接到企业的申请报告后，在10个工作日内完成审核，符合条件的报市劳动和社会保障局批准后发给认定证明。

                           申请认定企业应报送的材料       

    1.营业执照副本；
    2.税务登记副本；
    3.下岗失业人员《再就业优惠证》；
    4.职工花名册（企业盖章）；
    5.企业与新招用的下岗失业人员签定三年以上的劳动合同；
    6.企业为职工缴纳的社会保险费记录；
    7.企业工资支付凭证（工资表）。

                            申请认定的经济实体需报送的材料
    1.财政部门出具的经济实体利用原企业的非主要资产、闲置资产或政策性破产关闭企业的有效资产（简称“三类资产”）的认定证明，其中省部属企业由省财政部门出具认定证明；市属以下企业由同级财政部门出具认定证明；
    2.经贸部门出具的经济实体实行主辅分离、辅业改制、独立核算、产权清晰及产权多元化的认定证明；
    3.吸纳原企业富余人员占职工总数达到30％以上（含30％）的有效证明；如与安置的职工变更或签订的新劳动合同书等。

                           经认定企业应享受的优惠政策
    1.新办服务型企业当年新招用下岗失业人员达到职工总数30％（含30％）以上的，三年内免征企业应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税；
    2.新办服务型企业当年新招用下岗失业人员不足职工总数30％的，三年内按计算的减征比例减征企业所得税。减征比例＝（企业当年新招用下岗失业人员/企业职工总数×100％）×2;
    3.新办商贸企业当年新招用下岗失业人员达到职工总数30％（含30％）以上的，三年内免征企业应缴纳的城市维护建设税、教育费附加和企业所得税；
    4.新办商贸企业当年新招用下岗失业人员不足职工总数30％的，三年内按计算的减征比例减征企业所得税。减征比例＝（企业当年新招用下岗失业人员/企业职工总数×100％）×2;
    5.现有服务型企业、商贸企业当年新招用下岗失业人员达到职工总数30％以上的（含30％），三年内对年度应缴纳的企业所得税额减征30％；
    6.经济实体三年内免征企业所得税。
经认定的企业凭《认定证书》到所属税务部门申请办理税收减免登记手续。

（西安劳动和社会保障信息网）