一、适用范围
福田区区属国有、集体企业及区管外商投资企业、“三来一补”企业以及个体经济组织(以下统称企业)。
二、监管对象
招用30名劳动者以上的企业为工资支付监控对象。其中监管重点是：已发生拖欠工资的企业或生产经营困难，拖欠租金、水电费的企业。
三、监管内容
(一)工资未按时足额支付(含未执行最低工资标准和未按时足额支付加班工资)；
(二)企业经营发生困难，拖欠租金及水电费等情况；
(三)企业无故将机器设备、原材料、产品等搬离工作场所；
(四)企业停业、关闭；
(五)企业法定代表人或生产经营负责人下落不明或逃匿；
(六)招用员工30日以内企业与员工未订立劳动合同。
四、监管组织设置
(一)成立区企业工资支付监管工作领导小组。监管工作领导小组由分管劳动工作的区领导任组长，区政府分管信访工作的区长助理和劳动、工会等部门负责人任副组长，成员从劳动、财政、国资、公安、法院、工会、工商、信访等部门组成。领导小组下设办公室，办公室设在区劳动局，由区劳动局分管领导兼任办公室主任，负责领导小组日常工作。
区企业工资支付监管工作领导小组履行以下职责：
1、领导、督促和协调全区有关部门做好企业工资支付监督管理工作；
2、对企业严重拖欠员工工资的重大劳资纠纷，应及时介入，采取积极措施，防止群众越级上访，确保社会稳定；
3、妥善处理企业因拖欠劳动者工资引发的集体上访和罢工事件。
(二)街道办事处、资产经营公司 、集体股份合作公司要相应成立企业工资支付监管工作小组(以下简称“监管小组”)，并指定一名兼职工资监管员，对企业日常工资支付进行监管并及时报告监管小组。各监管小组应将成员名单和监管员名单报区监管领导小组办公室备案。监管小组履行以下职责
1、制订具体的工资支付监管办法，报区工资支付监管工作领导小组办公室备案
2、负责落实管辖内所属企业的工资支付监管工作
3、指定一名专职或兼职工资监管员具体开展工资监管工作，及时汇总和报送《企业欠发员工工资情况表》和《工资监管情况汇总表》
4、对员工反映企业拖欠工资的情况，要及时介入，了解情况，深入调查核实，采取积极措施予以解决
五、监管办
(一)按照“谁主管，谁负责”的原则，对所管辖企业工资支付情况进行监管
1、街道办事处负责属下集体企业及其参股、控股企业
2、资产经营公司负责区属国有企业及其属下企业
3、集体股份合作公司负责其属下企业及所出租厂房、场地的“三来一补”企业、外商投资企业及其它企业
(二)企业应逐月报审工资支付表，每月报审期限为次月10日前。企业工资监管员每月5日前向监管小组报送企业工资表。监管小组要指定专人负责对企业上报的工资支付表及时进行审核，如发现企业有拖欠员工工资行为，应及时与企业取得联系，协商解决办法，责令限期支付所拖欠的工资，并填写《企业欠发员工工资情况表》，报区监管工作领导小组办公室
(三)企业逾期未能足额支付工资的，应主动向监管小组报告欠发工资情况、理由及解决办。
(四)监管小组对企业报送的工资支付情况资料必须严格保密，对企业的工资表副本要妥善保存三个月，以便检查。
(五)街道办事处、资产经营公司、集体股份合作公司及其物业公司或厂房、设备、场地出租方要与企业建立欠租欠费备忘录。
(六)企业主管部门或厂房、设备、场地出租方要指定一名监管员，具体负责监督企业每月缴交场地租金和水电费情况。如发现企业拖欠租赁费、水电费等情况，应填写《企业欠租情况表》，及时向监管小组报告。由监管小组报区监管工作领导小组办公室。
六、处理办法
(一)对企业上报的工资支付表，监管小组经审核后发现企业有拖欠员工工资行为的，应即与企业协商解决办法，责令企业限期支付拖欠员工工资。若企业承诺在15日内支付员工工资的，必须提供财产或单位担保，则可允许其暂缓15日发放员工工资。同时，由监管小组及时填报企业已发放员工工资情况表，报送区监管工作领导小组办公室。
(二)在允许企业暂缓发放员工工资的期限届满仍未能发放工资的，监管小组将情况向区劳动局报告，区劳动局根据企业报送的工资发放原始凭证，核定欠薪人数和金额，向企业发出《劳动行政处理决定书》。
(三)欠薪企业逾期不执行《劳动行政处理决定书》，又不申请行政复议的，劳动行政部门依法向人民法院申请强制执行。
(四)企业出现拖欠员工工资情况，监管员要加强监控，预防企业经营者无故转移财产、设备、原材料或成品等。对严重拖欠员工工资人数多、金额较大的，应及时向区监管工作领导小组报告，采取应急措施，防止经营者逃匿事件的发生。必要时，被拖欠工资的员工代表可依法向人民法院申请诉前财产保全等措施。
(五)对确实无能力支付员工工资的企业或企业经营者逃匿的，由监管小组责令企业主管部门和出租厂房、设备的租赁方，根据企业报送的员工工资发放原始凭证的人数和工资额，先行垫付部份或全部工资，遣散人员，并依法追偿，以确保劳动者的合法权益，维护社会稳定。
(六)实行分级管理，下一级对上一级负责。各监管小组对企业工资监管工作要坚持抓落实，充分发挥监管小组的作用，保证生产正常秩序和确保社会稳定。