渝劳社发〔２００２〕６２号

    为了规范境外就业中介活动，维护境外就业人员合法权益，根据劳动和社会保障部、公安部、国家工商行政管理总局《境外就业中介管理规定》(劳动和社会保障部第１５号令，以下简称《规定》)的要求，结合我市实际情况，现就贯彻《规定》的有关问题提出如下意见：
    一、关于境外就业中介机构的申办条件
    除必须具备《规定》中所规定的申报条件外，申报机构还必须符合下列条件：
    (一)法人代表必须具有重庆常住户口，大专以上学历。
    (二)工作人员不得少于５名，其中还应具备持有外语、法律、财会等专业资质证书的工作人员，主要工作人员必须具有大专以上学历。
    二、关于境外就业中介机构的申报材料
    (一)除《规定》中规定必须提交的材料外，申报机构还须提交与境外雇主或境外中介机构签订的合作协议书或意向协议书或委托书；
    (二)申报机构在向市劳动保障部门提交申办材料时，应同时报市公安局出入境管理处备案。
    三、关于境外就业人员护照的办理    
    (一)境外就业人员凭境外就业中介机构为其出具的境外就业确认书、本人身份证、户口簿或其他户籍证明向市公安局出入境管理处或户口所在地公安机关申请出国护照。境外就业中介机构也可凭上述材料为该机构组织的境外就业人员代办出国护照。公安机关出入境管理部门依据有关规定审批签发护照。
    (二)境外就业中介机构在办理境外就业人员应聘于同一雇主，人数在２０人以上的批量境外就业项目时，应专项报市劳动保障部门备案，并提交该项目相关资料。
    四、关于境外就业中介机构的备用金管理
    根据《规定》的要求，结合我市实际情况，申办机构备用金不得低于５０万元人民币。申办机构的银行存款证明在申报材料中一并提供。申办机构在取得境外就业中介经营资格后，必须在１５日内与市劳动保障部门及银行签订备用金监管协议，并按协议履行义务。
    五、关于境外就业广告审批
    境外就业中介机构发布境外就业广告，须经市工商行政管理部门批准后方可刊登广告。具体审批方式待劳动保障部和国家工商管理总局有关文件下发后，另行文通知。
    六、关于境外就业中介机构的统计备案
    境外就业中介机构要如实填报境外就业中介机构统计报表，并于每月５日前及时报送市劳动保障部门。境外就业中介机构在境外就业人员成行后１５日内将人员花名册熂葱彰、性别、出身年月日、身份证号码、户口所在地、出行时间、前往国、职位、合同期等牨ㄊ欣投保障部门备案。”同时还应按《规定》要求将核查境外雇主的资料复印件、中介服务协议书、境外就业确认书、境外就业人员与境外雇主的劳动合同复印件、境外就业人员身份证复印件、护照复印件等报市劳动保障部门备案。
    七、关于境外就业中介机构许可证的年审
    市劳动保障部门对境外就业中介机构许可证的年审时间为每年的３月。市劳动保障部门根据境外就业中介机构上一年度经营情况进行年审，并将年审结果通报市公安局和市工商行政管理局。对审验不合格的，市劳动保障部门将上报劳动和社会保障部注销其许可证，并向市公安局和市工商行政管理局通报。
    八、关于境外就业中介机构的违规处理
    市劳动保障、公安、工商行政管理部门要加大对境外就业中介机构的监察力度。对境外就业中介机构违反《规定》和其他相关法律法规的行为，由有关部门依法予以处理。

                                                                  
  二ＯＯ二年十二月二十四日