穗劳综字[1991]第001号

各区劳动局，市区各用工单位：

    现将《广州市市区城镇招工暂行规定》印发给你们，请遵照执行。执行中遇到的问题，望及时向本局计划调配处反映。

    本局穗劳综[1988]015号《关于简化劳动合同制职工录用手续的办法》同时废止。

一九九一年三月十四日

广州市市区城镇招工暂行规定

    为简化招用市区城镇持待业证人员的手续，加强对本市劳动力的管理，更好地推行劳动合同制，特制定本规定：

    一、用工单位（指市区内所有招用工人单位，以下同）可按国家劳动管理规定，自行确定用工形式。实行劳动合同制的用工单位，应根据生产、工作的特点和需要，招收五年以上的长期合同制工人、一年至五年的短期合同制工人和使用期限不超过一年的临时工。

    二、用工单位招工，必须遵守国家招用工人的规定，可在市内职业介绍所公布招工简章，或在报刊、电视、电台刊登播放招工广告，面向社会招工。刊登播放的招工广告，属中央、省、市、部队、外地驻穗单位的，须经市劳动服务公司审核；区属或以下单位，须经区劳动服务公司审核。

    三、用工单位招工，应贯彻执行先培训后就业的原则。招收从事技术性工作的，应优先从待业的技术工人和经过技工学校、劳动就业培训中心、职业学校培养，获毕（结）业证书或技术业务等级证书的人员中录用。招收普通工、工序工的，也应先比经过职业技术培训的人员中录用。

    四、用工单位招用工人的接收技工学校毕业生，按一列的要求，到单位所在区的区劳动部门办理录用和劳动合同鉴证手续：

    （一）必须按用工形式，与被招收者签订劳动合同，合同书一式三份。劳动合同的生效日期不得先于办理招工、鉴证的日期。

    （二）携带被招收者的待业证、居民身份证（或影印件），接收技工学校毕业生带其由市劳动局统一制定的分配介绍信，填写好的《广州市合同制职工劳动手册》（以下简称《劳动手册》）。

    （三）按被招收者的户籍地，分区填写好《广州市职工录用缴纳退休养老基金花名册》（下称《缴纳基金名册》），一式四份，并盖好单位公章。

    （四）不能自行招工的基层用工单位，由其上级部门到该基层用工单位所在区的区劳动管理部门办理录用、鉴证手续。

    （五）在职职工辞职到外商投资企业工作，如原单位不同意，经劳动争议仲裁委员会裁决同意辞职的，可凭裁决书办理录用手续。

    五、区劳动服务公司按下列程序办理录用手续：

    （一）审查用工单位招工是否符合国家招工规定，被招收者是否符合招工要求。

    （二）签发《劳动手册》（已有手册的不再重新签发）。《劳动手册》“招工日期”栏中写上录用日期，盖上专用公章。

    （三）收回被招用人的待业证。属合同制职工的，注销其待业证。

    （四）审查用工单位填写的《缴纳基金名册》有关内容，写好办理录用手续日期，盖上专用公章。收取《缴纳基金名册》三份；一份自留存档；一份按用工单位隶属关系，转送市或区劳动保险公司；一份转送被录用职工户口所在区的区劳动服务公司，每月连同待业证集中转送一次。

    （五）按市物价局规定收取招工手续费、管理费。

六、区劳动合同鉴证部门，按下列程序办理劳动合同鉴证手续：

    （一）审查双方签订、续订的劳动合同内容是否符合国家的法律、法规和省、市有关劳动政策规定，当事人双方是否按“平等自愿、协商一致”的原则签订劳动合同，双方的责任、权利、义务是否明确可行。

    （二）在劳动合同书上盖上鉴证专用章，鉴证人签名。收取劳动合同书一份存档，其余两份交签订劳动合同双方各一份。

    （三）在《劳动手册》“合同期限”栏（续订合同的在“续订合同期限”栏）中写上合同期限，盖上鉴证专用章。

    （四）按市物价局规定收取鉴证费。

    七、合同制职工、临时工退休养老保险基金缴交办法，暂按现行规定办理。用工单位必须持办好招工、鉴证手续的《缴纳基金名册》、《劳动手册》，按隶属关系，到市或区社会劳动保险公司办理交纳退休养老保险基金手续。办理期限从办完录用手续之日计算：合同制职工为一个月，临时工为十天。违者，按章罚收滞纳金。

    八、用工单位凭办完录用手续的《劳动手册》到粮食部门办理录用职工的工种口粮。

    九、凡续订劳动合同的用工单位须在原劳动合同期满前一个月，与职工协商、续签劳动合同，并按期重新办理录用、鉴证和缴交退休养老基金手续。

    十、加强档案管理。

    （一）档案管理是一项严肃的行政管理工作，待业人员档案必须由户口所在区的区劳动服务公司统一集中管理。

    （二）取档案不作为办理录用手续的程序。用工单位可根据需要，到被招收者的户口所在区的区劳动服务公司查阅或提取档案。

    （三）职工办理完因各种原因辞、离单位的手续后，用工单位须在十天内，把《劳动手册》交还本人，并将其档案及辞、离证明书移交回职工户口所在区的区劳动服务公司。

    十一、招用非本市区城镇工人，仍按现行规定办理。

    十二、凡招用工人不按本规定办理招用、鉴证、交纳退休养老基金手续的，一律按私招乱雇给予处罚。

    十三、本规定自一九九一年四月一日起执行。过去有关办理招工、鉴证、交纳退休养老基金手续如与本规定不符，按本规定执行