失效日期：19940701

　　现将《烟叶供需合同暂行办法》印发给你们，请转发至基层烟叶经营单位和卷烟厂，从一九八四年七月新烟上市起试行。

　　在试行中有什么问题，请注意及时总结，并报送总公司统一研究，以便今后进一步修订和完善。

　　烟叶供需合同暂行办法

　　第一章　总　则

　　第一条　为了贯彻《烟草专卖条例》，严肃执行国家计划，有计划地组织烟叶调拨供应，以工业生产，提高经济效益，根据《法》和国家有关规定，特制定本办法。

　　第二条　本办法适用于烟草系统内取得资格的企业之间的烟叶供需合同。烟叶供需合同是供需单位之间执行调拨计划中划分责任，行使权力义务及处理问题的依据。

　　第三条　中国烟草总公司（下称总公司）根据国家计划和资源情况。安排省际之间分品种、等级、数量的烟叶调拨计划。合同的签订必须以计划指标或总公司开出的烟叶调拨通知单为依据。违反计划（或调拨通知单）的合同无效。各省（区）内烟叶调拨供应亦按本办法签订供需合同。

　　第四条　合同采取书面形式，由单位出具证明的代表或经办人签字（盖章），并加盖单位公章或合同专用章。合同一经签订即具有法律约束力，必须严格执行。

　　第五条　合同的主要条款包括：烟叶品种（烤、晾、晒烟）、小等级、数量、价格、交货时间、地点、发运、验收、运输方式、货款结算、及双方同意的其他事项。

　　第六条　合同中烟叶的价格按物价主管部门或总公司核定的价格执行。产品质量规格按国家规定的标准执行。

　　第二章　合同的签订与变更

　　第七条　供需合同由调出单位（下称甲方）与调入单位（含国家储备烟的代保管单位、下称乙方）签订。各省、自治区、直辖市烟草公司（下称省级公司）在合同签订之前要加强计划管理，衔接好分地区和分厂的调出调入计划。

　　第八条　合同的变更或解除必须符合经济合同法第二十七条的规定，具体事项按下列规定处理：

　　（一）局部地区因灾减产致使合同无法执行者，由省级公司（或指定分公司）商得乙方同意可变更调出地区和单位；大面积因灾减产致使合同无法执行者，由省级公司报请总公司批准后通知乙方按比例调减或作其他变更。单方面自行变更或者按违约处理。

　　（二）由于调拨计划的修改与调整，合同应当做相应的变更。

　　（三）甲、乙双方因烟叶、卷烟生产、等级结构发生变化，按合同规定的等级执行有困难时，省级公司之间可进行协商调整，但必须经甲乙双方同意，报总公司备查。

　　（四）经甲乙双方协商同意，合同可以提前或推迟执行，但提前或推迟的时间不得超过三个月。

　　变更或解除合同应当采取书面（包括文书、电报）形式。

　　（五）甲方或乙方机构变更时，应将合同移交给新的机构继续执行，并书面通知对方。

　　第三章　发　运

　　第九条　烟叶调拨一般实行送货制，由甲方负责编报运输计划和办理托运手续，按照乙方指定的车站、码头交货。特殊情况下可实行提货，由甲乙双方协商办理。

　　第十条　甲方应当将运输部门每月批准的运输计划及时告知乙方，以便做好接货准备。

　　第十一条　如需要追加运输计划或改变运输路线，运输工具等，可由双方协商解决。

　　第十二条　发运时甲方必须按照合同规定的等级、数量做到批次整齐，包装完整牢固，件数、重量准确，唛头清楚。在装车（船）后，按实装件数、重量、等级、机烤、土复烤或原烟，填写“发货明细表”，做到单货相符，票证齐全，单货同行。并在发货后24小时内拍电报，告知发货日期、车号、船名、等级、件数等，以便乙方及时接货。

　　第十三条　甲方应当充分合理利用运输工具，原则做到一车一级。在执行合同终了时，对不足整车的可在大等级范围内配装。除上等烟外，超欠装数量在半车之内者，应视同合同内交货。

　　第十四条　装车（船）前应当认真检查车船状况，要求车体完整，门窗齐全，不漏、不破。对装过煤炭、沥青的必须打扫干净，严禁使用有污染、有毒、有异味的车（船）装运烟叶。

　　第十五条　甲方在发运前应当严格检查烟叶质量情况，如发现烟叶有水份过大，包装破烂、水渍、霉烂、变质、虫蛀、污染等问题，应予整理后再行发运。

　　第十六条　因运输部门的停装、停发事故，影响双方不能按合同规定期限交接时，不作为误期论，但甲方应负责向承运部门交涉处理。

　　第四章　交接与验收

　　第十七条　烟叶运到车站、码头后，乙方应当会同站（港）人员认真检查有无异状、漏雨、水湿、污染情况。卸货时按一车一船分单验收。如发现货单不符、短件丢失、破损、被盗、污染、受湿、霉烂变质等事故，应当会同承运部门查清原因，做好商务记录，及时追查处理。凡属交接前发生的，责任属于承运部门的，乙方应当向到站（港）提出赔偿要求，并在规定时间内追赔结案，责任属于甲方的，应当将实际情况电告甲方。甲方如有异议，应当在5天内回电说明情况，必要时可在接到电报15天内派人到乙方研究处理。逾期不复电，又不派人验看，则视为无异议，乙方可按实际验收情况处理。

　　第十八条　乙方对调入的烟叶可采取全部过磅或部分抽查过磅的办法核实重量。经部分抽查过磅后如发现重量有问题时，应当全部过磅，不能以部分抽查数据作为结算依据。

　　全部过磅后，以每一批次为计算单位，其净重与原发重量相比，短少或益余数量不超过1％的（、、及储备烟按1.5％计算），按原发重量结算益亏，超过上述百分率部分，通过二次结算向甲方找补差额。

　　第十九条　乙方按照到货数量，在每个等级中以把为单位抽查验收。验收数量在100包以内者抽查10％，每增加100包增抽2至5包。在抽验的数量中有80％符合原验等级的，即作为合格，按原验等级结算。合格率低于80％的部分如纯属低于原级者，按降级处理；如有高有低，高低相抵后纯低部分如不超过抽验数量的20％仍作为合格。超过部分都作降级处理。

　　发现整包混级时，应当按实际情况结算。

　　为了便于乙方验收，甲方省级公司应当将收购标准样品复制一份寄送乙方省级公司。

　　第二十条　验收手续应当在卸货终了15天内办理完毕。如因到货的数量大而且集中，不能如期验收完毕时，可电告甲方延长5天。逾期没有提出不同意见，即视为交接完毕。

　　第二十一条　验收中如有不同意见，甲、乙双方应本着实事求是精神协商处理。如仍有争议，可由双方省级公司调解，直至上报总公司仲裁。

　　第二十二条　烟叶包装规格由甲方确定或甲乙双方协商确定；包装麻袋实行回空，其办法暂由甲乙双方省级公司协商确定或者沿用旧制。

　　第五章　责　任　划　分

　　第二十三条　根据送货制的原则，在烟叶运到乙方车站（码头）前的一切责任由甲方和承运部门负责，到货后由于乙方没有及时卸货和进仓，因而导致延期罚款和事故损失由乙方负担。

　　第二十四条　因甲方发送单证不全，乙方无法向承运部门索取商务记录，办理索赔，所遭致的损失由甲方负担；如甲方单证完全，因乙方未能及时办理索赔所遭致的损失由乙方负担。

　　第二十五条　乙方验收时发现烟叶有水渍、霉烂、变质、虫蛀、污染、等级混杂和错装、错发等问题，应当先接收，后交涉处理。所有损失和支出费用，责任属于甲方的，由甲方负担，责任属于承运部门的，应由乙方负责向承运单位交涉处理。

　　第六章　货　款　结　算

　　第二十六条　烟叶调拨货款结算，以托收承付方式办理。甲方在发运后，根据实际发运的数量等级计算货款。未发运前，不得提前办理托收手续。

　　第二十七条　乙方接到银行承付通知书后，在银行规定承付日期内办理结算。除下列情况外，一律不得拒付货款。

　　1.甲方未按合同数量和核定的调拨价格结算，自行增加的部分拒付。

　　2.甲方计算的货款金额有技术性错误，多计部分拒付，少计部分照补。

　　乙方拒付货款时，必须将拒付理由电告甲方，甲方接到拒付通知后，须在10天内提出答复，逾期即按乙方意见办理。如乙方逾期承付货款或所拒付货款的理由经查明责任仍在乙方者，除按应付货款负担逾期承付货款的利息外，并按银行规定交付罚金。

　　第二十八条　下列情况应当办理二次结算，找补差额，不计利息。

　　1.重量减少或益余部分；

　　2.等级规格不符，经双方协商需要变更原验等级的；

　　3.发生霉烂变质、虫蛀、污染的；

　　4.商品标志不清，等级混杂，由甲乙双方重新进行检验，按实际等级重新计价的；

　　5.单货数量不符，经双方查明多发或少发的。

　　第七章　违　约　处　理

　　第二十九条　甲乙双方或一方有的，必须向对方支付。如违约金不足以抵补因违约而造成的损失时，还应支付赔偿金。赔偿金由总公司按实际损失裁定。

　　第三十条　甲方不能按合同交货的，应当向乙方偿付违约金。违约金为不能交货部分货款总值的3％。由于甲方不交货而将产品自销的，除按违约处理外，应当按规定没收其自销多得的收入，上缴中央财政。

　　第三十一条　乙方中途，应当向甲方偿付违约金。违约金为退货部分货款总值的3％。乙方逾期付款的，应当按照中国人民银行有关延期付款的规定，向甲方偿付逾期付款的违约金。乙方违反合同规定拒绝接货的，应当承担由此造成的损失和运输部分的罚款。

　　第三十二条　由于上级领导机关或业务主管机关的过错，以致不能履行或不能完全履行合同的，上级领导机关或业务主管机关应当承担违约责任。但应当先由违约方向对方偿付违约金、赔偿金，再由应当负责的上级领导机关或业务主管机关负责处理。

　　第三十三条　按合同规定应当偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后十天内按中国人民银行规定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。但任何一方不得自行用扣发货物或扣付货款来充抵。

　　第三十四条　违约金、赔偿金的支付，没有实行利改税的企业应当分别在企业基金、利益留成或盈亏包干分成中支付；实行利改税的企业，应当在缴纳所得税后国家核定的企业留利中支付。

　　以上支付不得计入成本（费用）和营业外支出，不得挤占应当上缴财政的收入。

　　第三十五条　违约金和赔偿金收入，应当用于弥补未能履行合同而蒙受的经济损失。

　　第三十六条　执行供需合同如发生纠纷，甲乙双方应当及时协商解决。协商不成时，任何一方均可请上级公司调解或者向有关方面，也可以直接向人民法院起诉。

　　第八章　附　则

　　第三十七条　本办法自一九八四年七月一日起执行，修改和解释权属于总公司。烟草系统内过去的有关规定与本办法有抵触者，均按本办法执行。