安徽省人大常委会近日审议通过《安徽省集体合同条例》(简称条例)，明确规定用人单位应当建立集体协商和集体合同制度，不得侵犯职工的劳动权益，工会代表职工与用人单位订立集体合同。

　　安徽省人大常委会法制工作委员会副主任吴斌说，集体合同制度是《劳动法》规定的调整用人单位和职工劳动关系的一项重要法律制度。随着经济发展，用工方式走向多元化，劳动关系日趋复杂。劳动者一般处于弱势地位，难以争取到公平合理的报酬和劳动条件。一些用人单位存在着协调机制不健全、集体合同不规范、履约率不高等问题。条例的制定，明确了用人单位的权利和义务，规范和完善了集体合同制度，将从源头上维护劳动关系，为保护劳动者合法权益提供法律保障。

　　条例明确规定，由工会代表职工与用人单位订立集体合同，对于违反集体合同的行为，工会有权利要求用人单位承担责任。用人单位与职工一方通过集体协商，共同决定劳动报酬、劳动时间等，建立工资正常增长机制和支付保障机制，对于不具体的年度工资水平、工资调整办法，用人单位与职工一方应当每年协商，订立工资专项集体合同。用人单位在集体协商、订立和履行集体合同过程中，侵犯职工劳动权益的，要承担法律责任。

　　此外，条例还规定，乡镇、街道、工业园区等工会可与企业签订区域性集体合同，县级以下建筑业、服务业等由工会签订行业性集体合同，解决面广量大的非公小企业建制难问题，增强集体协商和合同制度的实效性。

　　该条例将于2011年1月1日起施行。