任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。近日，汝城县人民法院依法审理一起罗某与宋某宅基地使用权纠纷案，判决宋某将土地承包经营权证和建设用地审批表返还给罗某。

　　2008年，罗某以及其家庭成员共三人申请宅基地建房。2009年，罗某与女儿作为甲方，宋某之妹、宋某之丈夫双方签订协议书，甲方将柳树堂土地以4.6万元的价格卖给乙方。罗某由其女儿签字。罗某申请建房的土地也在上述范围内。签订该协议之前，罗某对其申请建房的土地已建好了基础。协议签订后，其女儿将土地承包经营权证（该证登记的共有人有三人）交给宋某，宋某在原告所建的基础上以罗某的名义建房，并于2009年底建成楼房。该房屋至今未取得审批手续，建设用地审批表在宋某处。

　　法院审理认为，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，农村土地承包后，土地的所有权性质不变，承包地不得买卖。本案的土地买卖协议明显违背了上述法律的强制性规定，属于无效协议。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”。宋某系基于土地买卖协议而建房，不构成侵权。因土地买卖协议无效，宋某对建房的土地依法不享有占有、使用的权利，宋某应将土地承包经营权证及建设用地审批表返还给罗某，宋某建成房屋后，不能单独将建房所占的土地返还给罗某。现罗某以宋某侵权为由，请求停止侵害，排除妨害，并恢复原状，理由不成立，法院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十八条，遂做出上述判决。